新中国首任甘肃省长邓宝珊的两件政协提案(2)

时间:2011-12-28 12:07来源:《团结》杂志 作者:杨路 点击: 载入中...

  关于薪资问题的第25号提案也很简短。

  案由:统一规定工作人员薪资小米(或面粉)价格案。

  理由:目前各地工作人员(供给制干部在内)的薪资小米价格,参差不齐。譬如兰州的粮食价格在西北各地中较低,而日用品价格较高,因此一个每月20袋面粉的教授在兰州只能拿到30万元左右(在西安可以拿到60、70万元),很难维持一家的生活,因而情绪低落,也因为受到粮价较低的影响,伙食标准也无形降低。

  办法:(1)工作人员的薪资按当地折实单位牌价计算。或(2)以各大行政区为单位规定统一的薪资计算价格。譬如西北大行政区以西安的粮价作为计算薪资的标准。

  在现在人的眼光看来,这个提案可能有些无法理解。一个身居高位、日理万机的省长,为何在政协大会上提出仅仅与普通工作人员日常生活有关的提案呢?但建国初期,由于长期战争的破坏,生产尚未恢复,通货膨胀严重,物价波动剧烈。为了稳定市场,保障人民生活,人民政府于1949年首先在天津采取了折实的办法:以一定种类、一定数量实物的价格总和作为折实单位。规定一个折实单位包含的实物为:面粉1市斤、玉米面1市斤和布1尺,按前5天平均价格为标准计算。随后折实办法推行于北京、上海、南京、杭州等地,实物标准各地互不相同。这个办法对安定人民生活、吸收游资和筹集建设资金起到一定的作用。从1949年实行折实办法后,由各地人民银行按当地折实单位所含实物的市价计算。

  甘肃刚解放时,经济一片萧条,工业落后,商业凋零,物资缺乏,人民生活艰难。在一些贫困地区,由于粮食不够,为了充饥,当地百姓只好往粮食里掺油渣。邓宝珊在考察时发现了这一情况,立即向中央请示调拨粮食。同时他还发现,即使是由国家给发薪水的人,工资水平也很低。加上当时甘肃投机倒把现象严重、物价飞涨等因素,他们维持生活同样困难,这一问题如果长此以往,势必会影响到工作情绪和效率。

  邓宝珊认为,甘肃正值需要大力发展、建设的时期,要迅速改变经济、文化落后的面貌,兴修水利、修建铁路、发展教育和文化事业,诸多领域都需要人才。所以,薪资问题不仅是个人待遇问题,也关系到经济文化的发展,乃至社会的安定。因此,必须要解决甘肃在薪资中存在的问题。他在提案中提出的两个薪资计算方法,第一种按经济情况较接近的行政区域划分,可以使薪资的地区差距缩小,第二种方法按当时各地的物价行情变化来确定薪资水平,这样折实单位包括了几种生活必需品,而非一种粮食,可以把粮食价格和日用品价格加以综合考虑。特别是第二种方法,比较符合当时甘肃地区物价水平与薪资挂钩的需要,使薪资的构成更趋于合理。

  邓宝珊主持甘肃省政府工作期间,以高度的责任感认真履行自己的职责。他深知农业是基础,工业是主导。他对全省的农村工作特别是粮食工作特别关心,对发展农业、畜牧业、兴修水利、植树造林,不但提出新的设想,而且常到现场具体指导;他极力促成甘肃工业的发展,许多大项目,如天兰铁路、兰新铁路、白银公司、刘家峡水电站、金川公司、酒钢公司等的开工上马,他都大力支持。他十分重视文化教育事业,关心大中小学的建设和知识分子的工作、生活,结交了许多高级知识分子挚友。在工作中,他注意从甘肃的实际出发,认真贯彻执行党中央、国务院的方针、政策。在与共产党人的合作共事中,他尊重中共甘肃省委的领导,与历届省委领导都相处融洽,工作协调。在任的十多年间,邓宝珊为甘肃省的社会主义改造和建设事业作出了重要贡献。

  邓宝珊历任全国政协第一届委员、第三、四届常委,第一、二、三届全国人民代表大会代表,国防委员会委员,甘肃省人民政府主席、省长等职,民革中央第三、四届副主席,民革甘肃省委会第一、二、三届主委。“文革”期间,邓宝珊受到了冲击。周恩来总理闻讯后,派飞机把他接到北京。在这场浩劫中,已是古稀之年的邓宝珊时刻为国家和民族的前途担忧,于1968年11月27日在北京逝世。

(责任编辑:鑫报)
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