资料图:中国海军舰艇编队
2月14日,路透社报道,亚洲最大航展今日在新加坡樟宜开幕,与此同时,英国《金融时报》报道称,中国军费开支未来3年内将超越其他所有主要国家的军费开支总和。
报道称,2010年新加坡航展共敲定了价值约100亿美元的合约,而今年该数字很可能更高,因为亚洲国家都在提高军费开支。据《金融时报》援引 《简氏防务》即将于本周内发表的报告称,亚洲所有主要国家预计都将增加国防开支,而到2015年时,中国军事预算将从2011年的1198亿美元猛增至 2382亿美元,年复合增长率为18.75%。这个数字将超出该地区所有其他国家的国防开支总和,而且也会不断缩小中美两国间的国防开支差距,但仍低于美 国2013年5254亿美元的基本国防预算,而且到2015年时,美国国防开支仍将是中国的3倍。
报道称,中国向来声称其国防开支增速与其经济增速步调一致,因而是合理的。不过,《简氏防务》分析家预测称,未来三年内中国国防开支将大幅度增 加,有关中国国防开支与经济增长挂钩的说法将会受到挑战。《简氏防务》分析家鲍尔·伯顿指出,中国对若干大型装备项目——包括歼-10B战机等项目——投 入的增加,可帮助实现预期中的增速。中国对资源的巨大投资,是其在该领域投入快速增长的基础。他还指出,中国仍在不断提高自身太空能力,于去年11月发射 了神舟八号飞船,并成功实现了该飞船与天宫一号太空实验室的交会对接。
报道称,查达姆研究所(英国皇家国际事务研究所)的中国问题专家凯瑞·布朗表示,《简氏防务》的预测是合理的。他说:“只要想想中国的影响力及 资源,这就不奇怪了。”不过,其他分析家则对中国是否准备好如《简氏防务》预测的那样增加其国防开支表示怀疑。瑞典斯德哥尔摩国际和平研究所的山姆·珀洛 -佛利曼(Sam Perlo-Freeman)就表示:“在相当长的时间里,中国军事开支增速一直与其经济增速相符。很明显,这是其一贯政策。”然而,中国不断增长的国防 预算正刺激其他国亚洲国家国防开支的增长,这是毫无疑问的。据《简氏防务》称,与世界其他任何地区相比,包括国防开支迅速提高的中东地区,亚洲国防预算年 增长速度是最快的,达到了8%。
报道称,日本和印度在国防预算方面紧随中国,但是未来几年里两国可能会受到限制,而中国则可能会在经济发展的强力支撑下全速前进。简氏信息集团 全球透视亚太首席经济学家拉吉夫-毕斯瓦斯解释说:“日本政府债务,以及福岛核电站事件后所需的投资将影响国防开支。我们将日益看到日本预算集中到关键项 目和设备之上。印度政府债务和财政赤字在GDP中占很大比重,并且2011年印度货币卢比大幅贬值,这些都将限制印度的国际抱负。”不过,尽管如此,到 2015年时,日本国防预算预计将从2011年的603亿美元上升至666亿美元。印度2015年的军费开支可能从2011年的354亿美元增至449亿 美元。除此之外,在未来几年内,越南国防开支年复合增长率也将达到近9%,到2015年时,其国防预算将达到GDP的2.5%。
报道称,不过,简氏信息集团的保罗-布尔顿指出,中国的崛起并非亚洲军事开支增长的唯一因素。受对未开发自然资源竞争影响,目前亚太地区仍存在许多有待解决的安全问题,而这些问题正促使亚太多国提高国防在国内生产总值中的比重。”(春风)